OIML adalah organisasi standar yang mempromosikan harmonisasi global mengenai prosedur metrologi legal yang mendukung dan memfasilitasi perdagangan internasional.
Mengenai OIML
Akronim OIML berasal dari bahasa Prancis yakni : Organization Internationale de Métrologie Légale.
Jika dalam bahasa Inggris disebut : International Organization of Legal Metrology, yang berarti Organisasi Internasional Metrologi Legal.
Organisasi antar pemerintah atau intergovernmental organization ini dibentuk pada tahun 1955.
Pendiriannya bertujuan untuk mempromosikan harmonisasi global prosedur metrologi legal yang mendukung dan memfasilitasi perdagangan internasional.
Harmonisasi tersebut dilakukan dengan memastikan bahwa sertifikasi alat ukur di satu negara kompatibel dengan sertifikasi di negara lain.
Sehingga memfasilitasi perdagangan alat ukur dan produk yang mengandalkan alat ukur.
Produk tersebut meliputi :
- weighing devices : alat penimbangan,
- taxi meters : meter taksi,
- speedometers : pengukur kecepatan,
- agricultural measuring devices : alat pengukur pertanian, seperti misalnya cereal moisture meters : pengukur kelembapan sereal,
- health related devices : perangkat terkait kesehatan, seperti misalnya exhaust measurements : pengukur gas buang,
- alcohol content of drinks : kandungan alkohol dalam minuman.
Selama ini, organisasi ini telah mengembangkan sejumlah pedoman untuk membantu anggota nya.
Khususnya bagi negara berkembang, untuk :
- Menyusun undang-undang yang sesuai mengenai metrologi di semua aspek masyarakat.
- Pedoman tentang persyaratan sertifikasi dan kalibrasi produk baru, terutama di mana kalibrasi tersebut memiliki dampak legalitas seperti dalam perdagangan, perawatan kesehatan dan perpajakan.
Sejarah OIML
OIML didirikan di bawah perjanjian diplomatik yang ditandatangani di Paris pada 12 Oktober 1955.
Dengan tujuan untuk mempromosikan harmonisasi global prosedur metrologi hukum yang mendukung dan memfasilitasi perdagangan internasional.
Di bawah hukum Prancis, badan utamanya yakni Konferensi Internasional diberikan status diplomatik.
Konvensi yang membentuk organisasi ini mencantumkan 8 tujuan di balik pembentukannya.
Pada pertemuan Komite Internasional Metrologi Legal atau International Committee of Legal Metrology (CIML) 2011 di Praha, OIML memperbarui misinya menjadi:
- Untuk memungkinkan perekonomian menerapkan infrastruktur metrologi legal yang efektif yang saling kompatibel dan diakui secara internasional, untuk semua bidang yang menjadi tanggung jawab pemerintah,
- seperti yang memfasilitasi perdagangan, membangun kepercayaan bersama, dan menyelaraskan tingkat konsumen perlindungan di seluruh dunia.
Pada pertemuan tersebut, dikemukakan juga tujuan-tujuannya sebagai berikut:
- “Untuk mengembangkan, bekerja sama dengan pemangku kepentingan kami, standar dan dokumen terkait untuk digunakan oleh otoritas metrologi legal dan industri yang bila diterapkan akan mencapai misi OIML”.
- “Untuk menyediakan sistem saling pengakuan yang mengurangi hambatan perdagangan dan biaya di pasar global”.
- “Mewakili kepentingan komunitas metrologi legal dalam organisasi dan forum internasional yang peduli dengan metrologi, standardisasi, pengujian, sertifikasi dan akreditasi”.
- “Untuk mempromosikan dan memfasilitasi pertukaran pengetahuan dan kompetensi dalam komunitas metrologi legal di seluruh dunia”.
- “Bekerja sama dengan badan metrologi lainnya, untuk meningkatkan kesadaran akan kontribusi infrastruktur metrologi legal yang baik untuk ekonomi modern”.
- “Untuk mengidentifikasi area untuk OIML untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi kerjanya”.
Kantor Pusat atau Markas Besar dari organisasi OIML terletak di kota Paris, Prancis. Alamat lengkapnya adalah : 11, rue Turgot, F-75009 Paris, France.
Struktur OIML
OIML memiliki anggaran operasional tahunan sekitar 2 juta euro yang berasal dari biaya langganan keanggotaan, yang diatur dengan model tiga lapis berikut :
- Arah keseluruhan dari OIML berada di tangan Konferensi Internasional, dalam bahasa Prancis: Conférence internationale de Métrologie légale, yang diadakan setiap 4 tahunan. Konferensi ini dihadiri oleh delegasi dari Negara-negara Anggota dan Anggota korespondensi (yang tidak memiliki hak suara) dari Organisasi.
- Manajemen OIML berada di tangan Komite Internasional, dalam bahasa Prancis: Prancis: Comité international de Métrologie légale – CIML. Komite terdiri dari 1 anggota dari setiap Negara Anggota. Anggota-anggota ini biasanya memiliki fungsi resmi yang aktif dalam metrologi legal di negara mereka. Komite memilih seorang Presiden yang tidak digaji untuk masa jabatan 6 tahun dari antara para anggotanya. Komite bertemu setiap tahun di bawah kepemimpinan Presiden tersebut.
- Layanan kesekretariatan, kegiatan sehari-hari dan pengelolaan keuangan OIML disediakan oleh BIML (Bureau International de Métrologie légale). BIML adalah kantor pusat OIML, yang terletak di Arondisemen ke-9 Paris dan dipimpin oleh seorang direktur yang digaji, ex-officio, sekretaris untuk : Konferensi Internasional dan Komite Internasional.
Keanggotaan OIML
Terdapat 2 kategori atau jenis keanggotaan, yakni :
- Member State atau Negara Anggota : adalah untuk negara atau ekonomi yang siap untuk membiayai dan berpartisipasi aktif dalam pekerjaan OIML dan yang telah mengaksesi Konvensi OIML.
- Corresponding Member atau Anggota Korespondensi : adalah untuk negara atau ekonomi yang ingin diberi info mengenai kegiatan OIML, tetapi tidak dapat atau memilih untuk tidak menjadi Negara Anggota.
Berdasarkan data per Februari 2021, terdapat :
- 61 negara yang telah terdaftar sebagai Negara Anggota,
- 65 negara sebagai Anggota Koresponden (tidak memiliki hak suara),
- termasuk semua negara G20, UE, dan BRICS.
Di antara negara-negara tersebut, anggota organisasi ini mencakup 86% dari populasi dunia dan 96% dari kekuatan ekonominya.
Daftar Anggota OIML
Member States :
- Albania
- Algeria
- Australia
- Austria
- Belarus
- Belgium
- Brazil
- Bulgaria
- Cambodia
- Canada
- Colombia
- China
- Croatia
- Cuba
- Cyprus
- Czech Republic
- Denmark
- Egypt
- Finland
- France
- Germany
- Greece
- Hungary
- India
- Indonesia
- Iran
- Ireland
- Israel
- Italy
- Japan
- Kazakhstan
- Kenya
- Macedonia
- Monaco
- Morocco
- Netherlands
- New Zealand
- Norway
- Pakistan
- Poland
- Portugal
- Romania
- Russia
- Saudi Arabia
- Serbia
- Slovakia
- Slovenia
- South Africa
- South Korea
- Spain
- Sri Lanka
- Sweden
- Switzerland
- Tanzania
- Thailand
- Tunisia
- Turkey
- United Kingdom
- United States
- Vietnam
- Zambia
Corresponding Members :
- Angola
- Argentina
- Azerbaijan
- Bahrain
- Bangladesh
- Barbados
- Benin
- Bolivia
- Bosnia and Herzegovina
- Botswana
- Chinese Taipei
- Costa Rica
- Dominican Republic
- Ecuador
- Estonia
- Fiji
- Gabon
- Georgia
- Ghana
- Guatemala
- Guinea
- Guyana
- Hong Kong
- Iceland
- Iraq
- Jordan
- Kiribati
- Kuwait
- Kyrgyzstan
- Latvia
- Lithuania
- Luxembourg
- Madagascar
- Malawi
- Malaysia
- Mali
- Malta
- Mauritius
- Mexico
- Moldova
- Mongolia
- Montenegro
- Mozambique
- Namibia
- Nepal
- Nigeria
- Oman
- Panama
- Papua New Guinea
- Paraguay
- Peru
- Philippines
- Qatar
- Rwanda
- Seychelles
- Sierra Leone
- Singapore
- Sudan
- Trinidad and Tobago
- Uganda
- Ukraine
- United Arab Emirates
- Uruguay
- Uzbekistan
- Zimbabwe
Organisasi Internasional
OIML bekerja sama dengan organisasi internasional lainnya, yaitu :
- International Bureau of Weights and Measures (BIPM),
- International Organization for Standardization (ISO).
Mengutip halaman iso.org, OIML merupakan organisasi yang bekerjasama dengan organisasi ISO.
Kerjasama ini dilakukan untuk memastikan kompatibilitas antara pekerjaan masing-masing organisasi tersebut.
Organisasi OIML tidak memiliki otoritas hukum untuk memaksakan solusi pada anggotanya.
Namun rekomendasinya sering digunakan oleh Negara Anggota sebagai bagian dari hukum domestik mereka sendiri.
BPIM (Bureau international des poids et mesures) adalah organisasi Standar Berat dan Ukuran Internasional di 4 bidang : kimia, radiasi ion, metrologi fisik, dan koordinasi waktu universal.
Organisasi internasional ini dibentuk oleh Konvensi Meter, dimana Negara-negara Anggota bertindak bersama dalam hal-hal yang berkaitan dengan ilmu pengukuran dan standar pengukuran.
ISO (International Organization for Standardization) adalah suatu organisasi atau lembaga nirlaba internasional, yang bertujuan untuk membuat dan memperkenalkan standar dan standardisasi internasional untuk berbagai tujuan.
Lebih jelas mengenai organisasi ISO dan BPIM dapat dibaca pada artikel lain dari standarku.com berikut :
- BPIM, Organisasi Standar Berat dan Ukuran Internasional
- Mengenal organisasi ISO, standardisasi internasional
Metrologi Legal
Metrologi legal atau Legal Metrology adalah penerapan persyaratan hukum untuk pengukuran dan alat ukur.
Pengukuran merupakan bagian dari kehidupan manusia sehari-hari, sehingga kita sering menganggapnya remeh dan bahkan mungkin tidak menyadarinya.
Berikut adalah beberapa contoh penerapan metrologi dalam kehidupan sehari-hari, seperti :
- Memantau kecepatan saat berkendara untuk memastikan bepergian dengan aman dan dengan demikian mengurangi korban di jalan,
- Menjalani pemeriksaan kesehatan untuk memastikan tetap sehat,
- Menggunakan waktu tepat waktu untuk janji, dan sistem penentuan posisi satelit untuk menentukan lokasi,
- Mengkonsumsi listrik, gas dan air yang ditagih berdasarkan pengukuran,
- Membeli daging, ikan, buah dan sayuran berdasarkan beratnya,
- Mengisi mobil dengan bahan bakar berdasarkan volume,
- Kendaraan diperiksa untuk memantau tingkat emisi gas buang,
- dan lain sebagainya.
Terjadinya kesalahan kecil pada saat pengukuran, dapat menimbulkan kerugian finansial yang cukup besar.
Misalnya, saat pengukuran bahan bakar yang tidak akurat pada saat transaksi dari pom bensin dapat menimbulkan konsekuensi kerugian ekonomi bagi pelanggan.
Contoh lain dari pentingnya pengukuran adalah ketika terjadi dosis radiasi yang salah dalam pengobatan kanker, maka dapat menimbulkan efek kritis pada kesehatan pasien.
Undang-undang tentang pengukuran dan alat ukur diperlukan dalam setiap kasus ini.
Serta diperlukan ketika ada kebutuhan untuk melindungi pembeli dan penjual dalam transaksi komersial, atau pada saat pengukuran digunakan untuk menerapkan sanksi.
Hampir semua negara memberikan perlindungan seperti itu dengan memasukkan metrologi dalam undang-undang mereka, oleh karena itu ada istilah “metrologi legal”.
Menciptakan standar global untuk digunakan dalam undang-undang metrologi legal adalah peran OIML.
Menurut publikasi OIML didalam International Vocabulary of Terms in Legal Metrology mendefinisikan “metrologi legal” sebagai :
- … menyangkut persyaratan peraturan pengukuran dan alat ukur untuk perlindungan kesehatan, keselamatan publik, lingkungan, perpajakan yang memungkinkan, perlindungan konsumen dan perdagangan yang adil.
Dalam glosarium bukunya yakni Metrology – in short Howarth and Redgrave menyatakan bahwa “metrologi legal” :
- Memastikan keakuratan dan keandalan pengukuran di mana nilai yang diukur dapat memengaruhi kesehatan, keselamatan, atau transparansi transaksi keuangan, misalnya : berat dan ukuran.
Kedua pernyataan diatas disatukan oleh kata “peraturan”, “keakuratan” dan “keandalan”.
Kata “peraturan” mencakup aspek “hukum” dari istilah tersebut, yakni peran yang dimainkan oleh pemerintah, lembaga metrologi nasional, dan organisasi standar.
Peran tersebut dilakukan dalam menciptakan kerangka kerja untuk memastikan kepercayaan pada keakuratan dan keandalan pengukuran.
Kerangka kerja ini mensyaratkan bahwa pengujian yang ditentukan dan operasi kesesuaian dilakukan.
Dan bahwa sertifikat yang berkaitan dengan operasi ini diajukan dengan cara yang memungkinkan pihak ketiga untuk menilai mereka jika diperlukan.
Berikut adalah identifikasi OIML terhadap 4 kegiatan utama yang memenuhi tujuan metrologi legal yakni :
- Menyiapkan persyaratan hukum.
- Kontrol atau penilaian kesesuaian produk yang diatur dan aktivitas yang diatur.
- Pengawasan produk yang diatur dan kegiatan yang diatur
- Menyediakan infrastruktur yang diperlukan untuk pengukuran yang benar.
Kegiatan OIML
Komite Teknis
Pekerjaan teknis dari OIML dilakukan oleh Komite Teknis (TC), masing-masing komite memiliki tanggung jawab untuk aspek metrologi legal yang berbeda.
Dalam beberapa kasus, Komite Teknis dipecah menjadi satu atau lebih Subkomite atau Subcommittees (SC).
Dalam setiap TC atau SC, pekerjaan teknis yang sebenarnya dilakukan oleh Grup Proyek atau Project Groups yang dipimpin oleh penyelenggara.
TC, SC, dan Grup Proyek dipimpin oleh pakar sukarelawan dari Negara Anggota OIML.
Berdasarkan data per Februari 2021, terdapat sejumlah 18 Komite Teknis dan 46 Subkomite.
Berikut adalah daftar Panitia Teknis didalam OIML :
- TC 1 Terminology
- TC 2 Units of measurement
- TC 3 Metrological control (5 SCs)
- TC 4 Measurement standards and calibration and verification devices
- TC 5 General requirements for measuring instruments (2 SCs)
- TC 6 Prepackaged products
- TC 7 Measuring instruments for length and associated quantities (4 SCs)
- TC 8 Measurement of quantities of fluids (5 SCs)
- TC 9 Instruments for measuring mass and density (4 SCs)
- TC 10 Instruments for measuring pressure, force and associated quantities (5 SCs)
- TC 11 Instruments for measuring temperature and associated quantities (3 SCs)
- TC 12 Instruments for measuring electrical quantities
- TC 13 Measuring instruments for acoustics and vibration
- TC 14 Measuring instruments used for optics
- TC 15 Measuring instruments for ionizing radiations (2 SCs)
- TC 16 Instruments for measuring pollutants (4 SCs)
- TC 17 Instruments for physico-chemical measurements (8 SCs)
- TC 18 Medical measuring instruments (3 SCs)
Publikasi
Berikut adalah publikasi dari OIML, seperti :
Vocabularies atau Kosakata (diawali dengan huruf “V”) yang memberikan standar terminologi di bidang metrologi.
OIML telah menghasilkan 2 karya utama yakni :
- International Vocabulary of Terms in Legal Metrology (VIML) : mendefinisikan istilah yang digunakan dalam metrologi legal. Edisi pertama karya ini pada 1978 merupakan upaya bersama dari tujuh organisasi internasional yakni : BIPM, IEC, IFCC, ISO, IUPAC, IUPAP dan OIML.
- Alphabetical list of terms defined in OIML Recommendations and Documents : mendefinisikan istilah teknis yang digunakan dalam berbagai Rekomendasi OIML.
Selain itu, OIML adalah mitra dalam JCGM, yang menghasilkan International vocabulary of metrology – Basic and general concepts and associated terms (VIM).
VIM adalah suatu dokumen yang diterbitkan oleh BIPM atas nama JCGM.
Recommendations atau Rekomendasi (diawali dengan huruf “R”) : merupakan bentuk peraturan yang menetapkan karakteristik metrologi yang diperlukan untuk alat ukur tertentu dan yang menentukan metode dan peralatan untuk memeriksa kesesuaiannya.
Sebagian besar Rekomendasi memiliki struktur yang serupa.
4 topik utama yang tercakup dalam laporan adalah :
- Persyaratan metrologi,
- Persyaratan teknis,
- Metode dan peralatan untuk pengujian
- Verifikasi kesesuaian dengan persyaratan dan format laporan pengujian.
Rekomendasi ditulis sedemikian rupa sehingga dapat diadopsi “sebagaimana adanya” oleh negara-negara yang ingin melakukannya.
Atau negara-negara dapat memilih bagian-bagian yang ingin mereka sertakan dalam undang-undang mereka sendiri.
Pada Februari 2021, 104 Rekomendasi telah diterbitkan, biasanya dalam bahasa Inggris dan Prancis.
Rekomendasi dapat diunduh secara gratis dari situs web OIML yang tercantum pada referensi dibagian paling bawah dari artikel ini.
International Documents atau Dokumen Internasional (diawali dengan huruf “D”), yang bersifat informatif dan dimaksudkan untuk meningkatkan kinerja pelayanan metrologi.
Pada Februari 2021, 31 Dokumen OIML telah diterbitkan dalam seri ini.
Dokumen dapat diunduh secara gratis dari situs web OIML yang tercantum pada referensi dibagian paling bawah dari artikel ini.
OIML juga menerbitkan Publikasi Dasar, Panduan, Laporan Seminar, Laporan Ahli dan Buletin.
Sistem Sertifikasi OIML (OIML-CS)
OIML Certification System (OIML-CS) adalah sistem untuk menerbitkan, mendaftarkan, dan menggunakan Sertifikat OIML dan laporan evaluasi atau pengujian jenis OIML yang terkait untuk jenis alat ukur (termasuk kelompok alat ukur, modul, atau kelompok modul), berdasarkan persyaratan OIML Rekomendasi.
Merupakan suatu Sistem Sertifikasi tunggal yang terdiri dari 2 Skema: Skema A dan Skema B.
Diluncurkan pada 1 Januari 2018, menggantikan Sistem Sertifikat Dasar OIML dan Mutual Acceptance Arrangement (MAA) OIML.
Tujuan dari OIML-CS adalah untuk memfasilitasi, mempercepat dan menyelaraskan pekerjaan badan-badan nasional dan regional yang bertanggung jawab untuk evaluasi jenis dan persetujuan alat ukur yang tunduk pada kontrol metrologi legal.
Tujuan dari OIML-CS adalah :
- untuk mempromosikan harmonisasi global, interpretasi yang seragam dan penerapan persyaratan metrologi legal untuk instrumen dan atau modul pengukuran,
- untuk menghindari pengujian ulang yang tidak perlu ketika memperoleh evaluasi dan persetujuan tipe nasional, dan untuk mendukung pengakuan instrumen pengukuran dan/atau modul di bawah kendali metrologi legal, sambil mencapai dan mempertahankan kepercayaan pada hasil dalam mendukung memfasilitasi perdagangan global individu instrumen, dan
- untuk menetapkan aturan dan prosedur untuk menumbuhkan rasa saling percaya di antara Negara Anggota OIML yang berpartisipasi dan Anggota Terkait dalam hasil evaluasi jenis yang menunjukkan kesesuaian instrumen dan atau modul, di bawah kendali metrologi legal, dengan persyaratan metrologi dan teknis yang ditetapkan dalam Rekomendasi OIML yang berlaku.
Terdapat 3 kategori peserta yakni :
- Otoritas Penerbit OIML adalah peserta dari Negara Anggota yang menerbitkan laporan evaluasi jenis OIML dan Sertifikat OIML di bawah OIML-CS.
- Pengguna adalah peserta dari Negara Anggota OML yang menerima dan menggunakan Sertifikat OIML dan/atau laporan evaluasi jenis OIML yang dikeluarkan oleh Otoritas Penerbit OIML.
- Rekanan adalah peserta dari Anggota Terkait yang menerima dan menggunakan Sertifikat OIML dan/atau laporan evaluasi jenis OIML yang dikeluarkan oleh Otoritas Penerbit OIML. Rekanan tidak memiliki hak suara dalam Komite Manajemen.
Persyaratan untuk partisipasi Otoritas Penerbit OIML dan Laboratorium Uji terkait dalam Skema A atau Skema B adalah sama, tetapi metode untuk menunjukkan kepatuhan berbeda.
Otoritas Penerbit OIML diharuskan untuk menunjukkan kepatuhan terhadap ISO/IEC 17065 dan Laboratorium Uji diharuskan untuk menunjukkan kepatuhan terhadap ISO/IEC 17025.
Untuk partisipasi dalam Skema B, cukup untuk menunjukkan kepatuhan atas dasar “deklarasi mandiri” atau “self-declaration” dengan tambahan bukti pendukung.
Namun, untuk partisipasi dalam Skema A, kepatuhan harus ditunjukkan dengan evaluasi sejawat berdasarkan akreditasi atau penilaian sejawat (peer assessment).
ISO/IEC 17025 adalah standar persyaratan umum yang diperlukan untuk kompetensi dari Laboratorium Testing dan Kalibrasi, diterbitkan oleh badan ISO dan IEC.
Lebih jelas mengenai organisasi ISO/IEC 17025 dapat dibaca pada artikel lain dari standarku.com berikut :
Demikian artikel dari standarku.com mengenai OIML, International Organization of Legal Metrology.
Mohon saran dari pembaca untuk kelengkapan isi artikel ini, silahkan saran tersebut dapat disampaikan melalui kolom komentar.
Baca artikel lain :
- BPIM, Organisasi Standar Berat dan Ukuran Internasional
- Standar Satuan pengukuran
- Standar sistem satuan pengukuran USCU, United States customary units
- Daftar Metric Unit, Standar Satuan Pengukuran
- Standar Nasional Satuan Ukuran
Sumber referensi :